高新区环境保护局 新区行政审批服务局关于开展高新区固定污染源排污许可申请与核发工作的通告

(75)来源:企业信息网   时间: 2019-04-03 21:54:30

高新区环境保护局 新区行政审批服务局关于开展高新区固定污染源排污许可申请与核发工作的通告 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》,根据生态环境部《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(部令第45号)(以下简称《管理名录》)、《排污许可管理办法(试行)》(部令第48号)(以下简称《管理办法》)规定,按照陕西省生态环境厅《关于做

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》,根据生态环境部《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(部令第45号)(以下简称《管理名录》)、《排污许可管理办法(试行)》(部令第48号)(以下简称《管理办法》)规定,按照陕西省生态环境厅《关于做好全省固定污染源排污许可核发管理工作的通知》(陕环排管函〔2019〕49号)要求,现就高新区固定污染源排污许可申请与核发工作通告如下:  

一、纳入排污许可管理的行业范围  

按照省厅要求,2019年共有38个行业大类需要申领排污许可证(2019纳入排污许可管理的行业明细表详见附件),其中33个行业大类为《管理名录》中的所有行业大类,其余5个行业大类为,通用设备制造业34、专用设备制造业35、仪器仪表制造业40、其他制造业41、金属制品机械和设备修理业43。  

详见附件。  

二、排污许可证核发部门  

自本公告发布之日起,上述行业排污单位即可向高新区行政审批服务局申请核发排污许可证(纳入重点管理的企业由市级核发,纳入简化管理的企业由高新区行政审批服务局核发)。  

三、排污许可证申请程序  

(一)注册、登录  

排污单位登录全国排污许可证管理信息平台进行注册(网址http://permit.mee.gov.cn/)。

(二)填报并公开信息  

排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范(在全国排污许可证管理信息平台首页“法规标准”栏目下载)在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请材料,按照《管理办法》要求,实行重点管理的排污单位应进行申请前信息公开。  

(三)提交书面申请  

排污单位向核发部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制并经法定代表人(主要负责人)签字或盖章的书面申请材料。  

(四)受理审核  

核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审核,必要时开展现场核查,做出核发排污许可证或者不予核发的决定。  

四、排污许可证申请时限  

(一)《管理名录》中实施时限为2019年底前且已经建成并实际排污的排污单位,在2019年6月30日前申请并取得排污许可证;在2019年6月30日后建成的排污单位,在启动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。《管理名录》中实施时限为2020年底前且已经建成并实际排污的排污单位,在2019年12月31日前申请并取得排污许可证;在2019年12月31日后建成的排污单位,在启动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。  

(二)通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业、其他制造业、金属制品机械和设备修理业排污单位排污许可证申请时限为在2019年6月30日前申请并取得排污许可证;在2019年6月30日后建成的排污单位,在启动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。  

(三)炼焦工业、石化工业、钢铁工业排污单位排污许可证申请时限按照原陕西省环境保护厅2017年排污许可证行业核发公告执行。  

五、法律责任  

根据《管理办法》规定,排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。建议相关排污单位在2019年4月30日前或2019年10月31日前向核发部门申请领取排污许可证,逾期未申请可能会导致排污单位无法在2019年6月30日和2019年12月31日前取得排污许可证。  

自2019年7月1日和2020年1月1日起,相关排污单位必须按照法律法规要求持证排污、按证排污。取得排污许可证后,按规定开展自行监测和信息公开,建立环境管理台账,定期提交排污许可证执行情况报告。排污许可证核发及监管部门发现排污单位无证排污、伪证排污的依照《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规严肃处理。  

六、其他说明  

(一)《管理名录》中明确2017年、2018年完成排污许可证核发工作的行业和我省提前实施排污许可管理的行业(火电、造纸、钢铁、水泥、氮肥、印染、有色金属、制革、炼焦化学、平板玻璃、制药、电镀、制糖、农药、石化、屠宰及肉类加工、其他农副食品加工、陶瓷等,下同),其新建企业(或项目)应当在启动生产设施或者在实际排污之前申领(或完成变更)排污许可证,未取得(或未变更)排污许可证的,不得排放污染物。  

(二)《管理名录》中明确2018年完成排污许可证核发工作的行业和我省2018年提前实施排污许可管理的行业,如已于2018年12月31日前(半焦行业为2018年6月30日前)建成并实际排污,但并未取得排污许可证,且2019年(半焦行业为2018年6月30日后)仍无证排污的,应当立即停止排污行为,尽快按程序申请排污许可证,并接受生态环境主管部门的处罚。  

(三)2018年西安市已完成建成区水处理设施排污许可证核发工作,2019年进行查漏补缺。  

(四)生态环境部对排污许可证的申领范围、申领时限、申领程序等作出新规定的,按照新规定执行。  

(五)通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业、其他制造业、金属制品机械和设备修理业按照《排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942)-2018》申请排污许可证。  

附件: 2019纳入排污许可管理的行业明细表  

 

 

高新区环境保护局  

高新区行政审批服务局  

2019年3月29日  


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