高新区2019年度大型超市部门联合“双随机、一公开”抽查实施方案 市工商高新发〔2019〕43号

(298)来源:企业信息网   时间: 2019-07-30 08:18:28

高新区2019年度大型超市部门联合“双随机、一公开”抽查实施方案 市工商高新发〔2019〕43号 各相关单位:为加大对重点行业领域的整治力度,坚持把扫黑除恶专项斗争与推进重点行业领域治乱结合起来,进一步改善大型超市的平安消费环境,不断加强重点行业和领域的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,保护消费者合法权益。经相关部门领导同意,决定对高新区大型超市开展部门联合“双随机一公开”检查工作,

各相关单位: 

为加大对重点行业领域的整治力度,坚持把扫黑除恶专项斗争与推进重点行业领域治乱结合起来,进一步改善大型超市的平安消费环境,不断加强重点行业和领域的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,保护消费者合法权益。经相关部门领导同意,决定对高新区大型超市开展部门联合“双随机一公开”检查工作,现将有关事宜通知如下: 

一、抽查时间和检查部门 

1.抽查时间为17天,自2019年7月15日至7月31日止。 

2.检查部门:此次检查由工商高新分局发起并牵头组织,质监高新分局、食药监高新分局、烟草专卖局高新分局共同参与,各部门依据职责和抽查事项清单开展联合检查。 

二、抽查对象及抽查比例 

本次抽查对象为高新区60家大型超市,抽查比例为20%,共抽查12家。 

三、抽查事项清单 

本次抽查事项共计20项,其中: 

(一)工商高新分局4项: 

1.登记事项检查: 

(1)营业执照(登记证)规范使用情况的检查; 

(2)名称规范使用情况的检查; 

(3)经营(驻在)期限的检查; 

(4)经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查; 

(5)住所(经营场所)或驻在场所的检查; 

(6)注册资本实缴情况的检查; 

(7)法定代表人(负责人)任职情况的检查; 

(8)法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。 

2.公示信息检查: 

(1)年度报告公示信息的检查; 

(2)即时公示信息的检查 

3.广告行为检查: 

(1)广告发布登记情况的检查; 

(2)广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。 

4.商标使用行为的检查: 

(1)商标使用行为的检查; 

(2)集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查; 

(3)商标印制行为的检查。 

(二)食药监高新分局7项: 

1.保健食品区的检查:重点检查是否设立专门的保健食品区域并有醒目标识;保健食品标签标识、说明书是否涉及疾病预防、治疗功能,是否含有虚假宣传内容,是否载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量,是否声明“本品不能代替药物”;是否有销售假冒伪劣保健食品的行为;查看在售保健食品的供货商资质及产品合格证明文件是否齐全。 

2.酒类食品的检查:重点查看酒类产品来源是否合法,是否严格落实“索证索票”、进货查验等制度;是否有销售假冒伪劣、不合格的酒类产品;查看酒品标签标识是否合法,进口酒是否有中文标签标识。 

3.冷冻饮品的检查:重点查看冷冻饮品供货商资质及合格证明文件是否齐全;冷冻饮品的存贮条件是否与产品外包装上一致;是否存在融化后再冷冻的情况。 

4.散装食品区的检查:重点检查直接入口的散装食品是否加盖防尘罩;销售直接入口散装食品的人员是否持有有效健康证;散装食品的容器外是否有完整标签。 

5.生鲜肉区的检查:重点检查生鲜猪肉“两章三证”是否齐全;生鲜肉存贮温度是否达标;从业人员是否持有有效健康证;盛放生鲜肉的工具、菜板、刀具、绞肉机是否定时清洗消毒,是否有清洗消毒记录。 

6.凉拌菜销售区的检查:重点检查凉拌菜等蔬菜制品的销售方式是否符合规定(中央厨房配送、生产企业配送、现场制售);销售人员是否持有有效健康证;销售人员着装是否符合要求;销售环境、设施设备是否符合要求;产品的标签标识是否符合规定。 

7.食盐销售的检查:重点检查食盐产品的索证索票和进货台账,供货商是否持食盐定点批发企业证:食盐外包装标签是否符合规定,是否标注“碘盐”,碘含量标准是否在25mg/kg(18-33mg/kg)。 

(三)质监高新分局4项: 

1.使用单位是否建立计量器具台账,是否按规定向辖区计量行政管理部门备案; 

2.使用单位是否配备专(兼)职计量管理人员,负责计量器具的维护保养,确保量值准确可行; 

3.使用单位是否建立计量器具周期检定制度,计量器具报废、更新制度和自查制度; 

4.使用单位配备的强检计量器具是否依法申请了强制检定,是否具有有效期内的计量检定证书,是否有未经检定、检定不合格或者超过检定周期继续使用的情况,其他非强检计量器具是否自行按周期检定或者送其他计量检定机构检定等。 

(四)烟草专卖局高新分局5项: 

1.是否无证经营烟草专卖制品 

2.是否悬挂烟草专卖零售许可证(一店一证) 

3.烟草专卖零售许可证是否在有效期限内 

4.是否销售非法生产的烟草专卖品 

5.是否未在当地烟草专卖批发企业进货 

四、抽查方式 

本次抽查将按照法律法规规定的检查事项,以随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展;抽查对象从在高新区内的大型超市主体名录库中按抽查比例随机抽取;执法检查人员从4个部门在册执法人员名录库中根据专业、特长等随机抽取;并由系统随机匹配抽查对象和执法检查人员。检查方式采取实地检查、查看相关资料、核对相关材料等方式;检查结果将录入西安高新区市场综合监管平台,并经平台系统推送,通过“国家企业信用信息公示系统(陕西)”向社会公示。 

五、工作要求 

(一)高度重视,抓好落实。各单位要高度重视部门联合“双随机、一公开”抽查工作,要按照管委会关于全面推进部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案,统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,认真制定具体工作细则,严格按照抽查事项清单按时完成检查工作。 

(二)加强联系,密切配合。各单位要按照抽查工作的安排,密切协作、相互配合,做好抽查的组织实施,确保联合抽查有序开展。 

(三)规范执法,服务企业。检查人员在检查中要依法行政,文明执法,要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业答疑解惑。 

(四)做好信息公示,促进信用监管。各检查人员要及时录入检查结果,检查结果经审核后将自动归集到市场主体名下,并通过“国家企业信用信息公示系统(陕西)”向社会公示检查结果,促进形成企业诚信自律的社会氛围。 

联 系 人:章东海        13909286465 

 

工商高新分局 

2019年7月15日  

 

 

工商高新分局办公室                   2019年7月15日印发  


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